Travail de rue - Historia y contexto actual del trabajo de calle en los Países Bajos

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Historia y contexto actual del trabajo de calle en los Países Bajos

Henk Geelen - 10 febrero 2010

Las antenas y casas de barrio en los Países Bajos se desarrollaron en los años 70, a raíz del trabajo llevado a cabo con la juventud y dirigido principalmente a los 1% a 5% de jóvenes marginalizados o que enfrentan problemáticas múltiples, en particular en el área de acompañamiento y de la ayuda / atención específica. Asimismo en los años 80 se desarrolló el trabajo de calle a destino de los jóvenes, enfocado principalmente al 15% de ellos en situaciones difíciles y/o en peligro, generalmente por medio de acciones preventivas.

El trabajo social de calle como método y/o profesión también es utilizado por instituciones y organizaciones específicas de ayuda a la juventud (particularmente en las grandes ciudades), abarcando problemáticas diferentes como la de los sin techo, la prostitución o las adicciones. NAPYN lleva a cabo un trabajo profesional centrado sobre los jóvenes en su conjunto.

Un estudio nacional reciente calculó que existen 2600 trabajadores profesionales de la juventud (jóvenes de 10-12 años hasta 23-25 años) en los Países Bajos (16 millones de habitantes), a los que se pueden añadir unos 1000 trabajadores profesionales de la pequeña infancia. En mi opinión, casi todos realizan (por lo menos un poco) trabajo social de calle para alcanzar a los jóvenes en el espacio público, en su entorno directo, y a menudo como complemento del trabajo que realizan en los centros de jóvenes o en algunos barrios donde no existen este tipo de centros.

Las preguntas recurrentes sobre el público particular al que apuntan estos profesionales de la juventud son fuertemente vinculadas al número de trabajadores activos en esa región, a los problemas (sociales) que los jóvenes tienen que enfrentar, y al tipo de problemas que se supone generan esos jóvenes en esa zona. El hecho ha sido reconocido: casi un 20% de los jóvenes holandeses necesitan un apoyo por parte de trabajadores de la juventud para poder evolucionar en buenas condiciones. Un acompañamiento adicional es necesario cuando los jóvenes se encuentran rebasados por la situación, frágiles o procedentes de familias de bajas condiciones socioeconómicas. Sin embargo, el estudio demuestra también que por lo menos la mitad de ellos logra recibir ayuda de manera correcta. Esto significa que los profesionales tienen con frecuencia que hacer una elección en lo que se refiere al público que quieren alcanzar (por medio de un análisis del grupo destinatario), a las acciones que deben emprender y sus frecuencias, sobre todo cuando el gobierno no expresa claramente los objetivos que hay que alcanzar. Estos últimos años, el acento fue puesto en la prevención y la resolución de los problemas vinculados con los jóvenes en situación de calle, utilizando el trabajo de calle con las bandas que andan por las calles y representan una molestia para los habitantes de la zona, así como el trabajo de colaboración con la policía para luchar contra la criminalidad de los jóvenes (y los demás problemas vinculados).

En las regiones no centralizadas del país, son las autoridades locales (concejales de las ciudades, que trabajan con frecuencia juntos en las zonas rurales) las que manejan el trabajo con los jóvenes. El trabajo lo realizan principalmente organizaciones más amplias, que colaboran con los trabajadores sociales a nivel individual, los grupos de trabajadores, las personas del sector sociocultural, etc. Se trata de estructuras privadas. Las organizaciones que efectúan un trabajo específico de ayuda a la juventud reciben sus subsidios por parte de los gobiernos de las provincias.

Los trabajadores de calle realizan generalmente su formación en el terreno porque las clases básicas que reciben en las escuelas sociales superiores (MBO, primer nivel) y universitarias (HBO, nivel superior) son muy generales. Algunas instituciones de MBO y HBO desarrollan lo que llaman "minors" (módulos de educación orientados hacia algunas profesiones específicas del sector social) para los profesionales de la juventud, y en particular en lo que se refiere al trabajo social de calle propiamente dicho. Los programas de posgrados universitarios (master) del sistema educativo oficial no han sido desarrollados aún. Institutos nacionales y provinciales de apoyo formal proponen algunas conferencias, talleres de un día, etc. Hace poco, algunos institutos nacionales, en colaboración con la universidad de Zuyd, han desarrollando una semana de "clases de varano" para trabajadores sociales que trabajan con los jóvenes. Existen también varias iniciativas personales y de organizaciones privadas que proponen programas de formación específicos para el trabajo de calle. Sin embargo, no existe ninguna supervisión nacional en lo que se refiere a la calidad de su enseñanza.

Los temas y ejes principales del trabajo de calle en los Países Bajos son la exclusión social, la criminalidad, la pobreza, el radicalismo, las adicciones, el abandono escolar, el desempleo de los jóvenes y la falta de apoyo, a la vez cuantitativo y cualitativo, para el desarrollo de nuestra profesión.

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